2021 年 5 月 22 日-23 日，2021 清華五道口全球金融論壇“新格局 新發展 新金融”在北京隆重召開。論壇開幕式上，清華大學校長、中國科學院院士邱勇，清華大學五道口金融學院院長張曉慧代表主辦方致辭，開幕式由清華大學五道口金融學院常務副院長廖理主持。

嘉賓觀點集錦｜2021清華五道口全球金融論壇（5月23日）

金融科技時代監管面臨新挑戰

嘉賓：霍學文
職務：北京市地方金融監督管理局黨組書記、局長，清華大學五道口金融學院戰略咨詢委員會委員
觀點：霍學文表示，金融科技時代，金融服務渠道網絡化、形態數字化、場景多元化，金融業務產品更加虛擬、邊界更加模糊，傳統金融風險傳導的時空限制被打破，給金融監管帶來新挑戰。我們需要從以下幾方面進行思考和提出解決方案：一、如何運用金融科技做到所有金融活動都持牌經營？二、如何運用金融科技防止監管空白、監管盲區與監管套利？三、如何運用金融科技做到金融監管全覆蓋？四、如何運用金融科技做好國際協同監管？五、如何運用金融科技做好金融風險監測預警與風險處置？

全球科技創新正在深入推進產業變革

嘉賓：陳克文
職務：亞洲金融合作協會秘書長
觀點：陳克文表示，當前，全球科技創新正在深入推進產業變革、加速國際生產體系調整，同時遭遇逆全球化和保護主義的影響，又受到新冠肺炎疫情的巨大沖擊，全球產業鏈在部分國家、地區和環節面臨循環受阻的壓力。中國經濟發展進入新階段，正加快構建國內國際雙循環新發展格局。這對金融發展與合作提供了更多的空間和機遇，也提出了新的、更高的要求。

金融業對技術運用程度越深，面臨的技術風險就越大

嘉賓：張健華
職務：華夏銀行黨委副書記、行長,清華大學五道口金融學院戰略咨詢委員會委員
張健華表示，金融科技的技術創新可以支持金融創新，但同時也有一些約束條件。金融業對技術的運用程度越深、越高，它面臨的技術風險也越大。所以，現在將業務連續性風險提到了特別高的高度。雖然我們現在都有各種類型的備份，但是如果整個系統癱瘓，業務短時間內也很難恢復。

數據資產是未來金融業最大、最新的資產類別

嘉賓：張旭東
職務：華控清交信息技術(北京)有限公司董事長
觀點：張旭東表示，數據變成生產要素以后也就變成一種資產，它是未來金融業最大、最新的資產類別。將來數據資產管理是金融業重要的業態，也是金融業必須支持的最重要的資產之一。圍繞數據要素使金融業成為數據要素化的關鍵基礎設施，這是金融業應該開始研究、開始著手嘗試的事情。

資管行業已進入快速變化時代

嘉賓：黎智德（Jed Laskowitz）
職務：摩根大通資產管理公司資產管理解決方案全球負責人
觀點：黎智德（Jed Laskowitz）表示，資管行業已經進入了快速變化的時代，環境也會變得越來越有挑戰。手續費在降低，客戶的需求在增加，競爭來自于各個角度。資產管理公司必須要開發更高質量的產品，以更低的成本提供給客戶，而這些都會給盈利帶來一定的壓力。

《中國金融政策報告 2021》發布

嘉賓：何海峰
職務：中國社會科學院金融政策研究中心主任
觀點：何海峰表示，作為國內第一本金融政策類大型年度報告，在 2011 年誕生之初，《中國金融政策報告》就確立了“立足中國、溝通世界”的使命與原則。11 年來，項目始終秉承和堅持這一定位，全面、準確地反映了中國金融政策領域年度重大主題和政策動態，努力傳遞了中國金融發展的真實圖景和中國金融政策的全面影響，得到了業界的肯定與認可。

全球流動性保持充裕 通脹預期正在明顯抬升

嘉賓：陸 磊
職務：國家外匯管理局副局長、黨組成員，清華大學五道口金融學院戰略咨詢委員會委員
陸磊表示，從各國貨幣政策面對的主要矛盾看，全球流動性保持充裕，通脹預期正在明顯抬升。2021 年4 月美聯儲重申“未到討論縮減 QE 的時機”，繼續釋放鴿派信號，世界主要經濟體央行也普遍保持鴿派。但 4 月美國消費者物價指數（CPI）同比升幅達 4.2%，高于預期的 3.6%，引發股債市場波動，美債市場 5 年通脹預期提升至 2005 年以來的最高水平。當前看，流動性寬松維持多久及其對貨幣、金融和實體經濟的影響很可能是持久而深遠的。

我國期貨市場已迎來快速發展的重要機遇期

嘉賓：洪 磊
職務：中國期貨業協會會長
觀點：洪磊表示，期貨市場作為現代金融市場體系的重要組成部分，具有價格發現、風險管理、資源配置等功能。大力發展期貨及衍生品市場，將中國期貨市場建設成為具有國際價格影響力的定價中心，可以提升我國經濟全球化資源的配置能力，從而更好服務新發展格局。中國期貨市場已經形成了商品金融、期貨期權、場內場外協同發展的多市場格局。我國期貨市場已經迎來快速發展的重要機遇期。

金融穩定需要謹慎選擇方法 精準把握力度

嘉賓：張海云
職務：對外經濟貿易大學金融市場研究中心主任
觀點：張海云表示，維護當前金融穩定固然重要，可是需要謹慎地選擇方法、精準地把握力度。過分專注于近期金融穩定的措施，很可能侵蝕長期的金融健全，繼而危及長期金融穩定。依賴貨幣寬松和監管干預來降低近期的金融風險，很可能弱化長期的金融韌性，繼而增加長期的金融風險，這也稱為“金融風險悖論”。

金融和科技在數字化高度融合下的邏輯新范式

嘉賓：王忠民
職務：全國社會保險基金理事會原副理事長
觀點：王忠民指出，當前，科技正在社會經濟發展的過程當中推動、深入并發揮有效作用。在數字化的時代，資本市場真正的范式在于數字化的金融和數字化的科技。數字化的高度融合，才能讓金融為科技、為創新、為未來找到最適合自身的發展道路。數字化把金融世界顛覆了，把科技世界顛覆了，兩者在數字化的過程中高度融合、高度發展，未來它的拓展和應用空間也將會是無限的。如果說現在是數字化時代，數字化的金融邏輯和數字化的科技邏輯將會是時代當中最高光、最寬泛、最深入、且每一個人都離不開的邏輯范式。

監管的目標是確保市場的有效性，不是扼制創新

嘉賓：高西慶
職務：對外經貿大學法學院紅天講席教授，中國投資有限責任公司原副董事長、總經理兼首席投資官
觀點：高西慶指出，第一，金融創新和監管之間，其實天然的是有沖突的。但脫離監管的創新難以持續，抑制創新的監管是因噎廢食，市場發展總是“創新-監管-再創新”的過程，資本市場監管的法治化是效率與安全平衡的良性互動機制。第二，資本市場監管中的立法、執法環節都應遵循的法治化原則在于，市場準入采取監管負面清單制度，為金融創新打開空間。當金融創新發生后，要能夠依法行使監管權對具體的創新進行精細的事中、事后監管，避免在負面清單制度下出現市場失靈時的監管缺位。

資本市場是現代金融的核心和基石

嘉賓：吳曉求
職務：中國人民大學原副校長，中國人民大學學位委員會副主席，中國資本市場研究院院長
觀點：吳曉求表示，銀行主導性的金融體系一般稱之為傳統金融，市場主導性的金融體系稱之為現代金融，現代金融大部分是通過市場完成配置的。在這種條件下，擁有發達資本市場后的金融體系的功能發生了變化，開始由主要創造貨幣的流動性走向創造資產的流動性。資產流動性一定是社會所需要的，因為這種資產是有不確定性的，而在不確定性的背后會有與之相匹配的收益，且這個收益要大于風險。這也表示金融的結構性變革走向了新的階段。

企業創新是多維度的

嘉賓：李 斌
職務：蔚來創始人、董事長、CEO
觀點：李斌表示，企業創新應該是全面創新，不僅僅是產品和技術的創新，還有服務體驗的創新、商業模式的創新。

大力推動文化產業和旅游產業高質量發展

嘉賓：高政
職務：中華人民共和國文化和旅游部產業發展司司長
觀點：高政表示，近年來，文化和旅游部與金融部門攜手共進深化合作，在健全多層次、多渠道、多元化的產業投融資體系方面進行了大量的工作。2021 年是“十四五”開局之年，我們還將立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以文化創意、科技創新、產業融合催生新的發展動能，不斷健全現代文化產業體系和現代旅游業體系。具體而言，一是完善產業發展頂層設計；二是培育新型文化和旅游業態；三是優化文化產業發展空間布局；四是做優、做強產業發展載體；五是激發文化和旅游消費潛力；六是推動產業深度融合；七是培育產業國際合作競爭新優勢。

新格局下文化金融應服務好文旅產業 持續推動金融創新

嘉賓：周茂非
職務：北京市文化投資發展集團有限責任公司黨委書記、董事長
觀點：周茂非表示，在新的發展格局下，我國文化和旅游產業將邁入從量的擴張到質的提升的關鍵階段。在此進程中，切實發揮金融的支撐作用，不斷優化資本要素在高質量發展中的配置就非常關鍵。對此，文化金融需要厘清思路、找準問題、精準施策，以服務文化旅游產業高質量發展為目標，聚焦一些關鍵抓手，堅持在更深層次、更廣范圍推動金融創新。應注重在完善文旅金融服務體系、做好文旅產業無形資產評估、完善文旅企業信用體系三方面發力。

文旅產業應致力于成為高回報產業以獲得真正的金融支持

嘉賓：錢建農
職務：復星國際全球合伙人，復星旅游文化集團董事長兼CEO
觀點：錢建農表示，金融要想真正支持文旅產業升級換代和高質量發展，重要的是文旅產業本身如何成為回報高的產業。要做到高回報，以下三方面是非常重要的：第一，必須要提升產品力和品牌力。文旅是一個非常關注產品和品牌的產業，現在中國的文旅行業更多的是過去的觀光旅游升級產生一些產品，產品力還遠遠不夠。品牌更是需要培養，文旅產業的品牌價值比消費品更重要，要提升盈利能力一定要提升產品力和品牌力。第二，要提升營運能力。第三，更重要的尤其是對于中國文旅產業而言，要提升創新能力。

擁抱科技融入大消費，文化產業大有可為

嘉賓：倪正東
職務：清科集團創始人、董事長
觀點：倪正東指出，科技、醫療、消費、制造這四大領域目前是股權投資的四大方向，文化產業大體還處于娛樂消費領域，屬于消費領域和科技領域的融合。文化旅游行業必須借助科技的力量更好地融入大消費，服務用戶、服務社會。同時，文化旅游行業的新一代企業正在涌現，新一代的企業家、創業者正在崛起，為行業注入了創新活力、新動力，形成新格局、新局面。希望將來股權投資能夠與文化旅游產業有更多、更好的結合，促進行業的發展和進步。

文化產業蓬勃發展需要更多洞察人的需求

嘉賓：夏蓮
職務：北京上奇資本控股有限公司 CEO
觀點：夏蓮表示，文化和商業最底層和核心的元素是“人”，要做好文化產業投資，最核心本質的問題是在不同的歷史時代、不同的商業和社會進程中人是怎樣的，他們有哪些需求，怎樣的內容和形式，怎樣的產品和服務能夠滿足人的最底層的心理和精神的需求，能真正打動他們，真正地吸引消費者。高質量發展需要我們對人的洞察能夠有更多的高質量的研究，真正去關注人的發展變化，包括怎樣能夠更好地滿足人的真實、本質的需求，這才是文化產業能夠蓬勃發展的最終要義。

文化賦能旅游產業融合的新機遇

嘉賓：何佳
職務：南山資本創始合伙人
觀點：何佳認為，文旅產業的三個主要趨勢，一是打造文旅 IP，二是數字化的發展，三是品牌化。同時，文旅產業的第三次紅利期可能是對虛擬現實的發展，這樣一個虛擬世界可能成為人類未來發展的一種可能。“虛擬世界與現實世界將不斷地進行雙向遷移，最終兩者可能將高度結合。”這不僅僅是體現在文化旅游方面，包括我們的所有的工作、生活，可能都會變成虛擬世界和現實世界的結合，這也是我們致力于去尋找和探索的新的世界。

通過明確衛生健康管理部門主體責任等四方面提高數據價值

嘉賓：周延禮
職務：國務院參事室特約研究員，原中國保險監督管理委員會副主席，清華大學五道口金融學院理事
觀點：周延禮表示，提高數據價值，一是要明確衛生健康管理部門的主體責任。二要明晰醫療數據共享和開放、開發規則與標準。三要從常態化解決醫保、商保在醫療領域的支付問題著手，切實解決好保險機構在利用醫療數據實現醫療保險高質量發展，重點解決痛點問題、堵點問題。四要確立統一的數據標準和接口標準，在衛生健康管理部門和銀行保險監管部門的主導下，實現互聯網醫療和保險公司的數據共享。

支持互聯網保險創新發展 帶動行業轉型升級

嘉賓：王磊
職務：中國銀保監會保險中介監管部市場分析處處長
觀點：王磊表示，互聯網保險的發展，深刻改變了行業的面貌，提高了保險普惠水平，拓展了保險的深度和廣度，推動了行業數字化轉型升級�；ヂ摼W保險是信息化時代的新生事物，是一種創新的業態。實踐證明，健全高效的監管是市場有序健康發展的重要前提。監管機構在有效控制風險的前提下支持各市場主體運用互聯網技術創新產品、服務和模式，提高經營管理水平，帶動行業整體轉型升級。

科技讓保險業迎來新的機遇與挑戰

嘉賓：常青
職務：慕尼黑再保險公司大中華區 CEO
觀點：常青指出，當前我們正面對著一個全新的科技世界，這實際上對保險業來說，既是一個很大的挑戰，同時也帶來了很多的機遇。首先，傳統保險的價值因素依然會持續存在，但同時，由于科技的進步，特別是從數據化和智能化這兩個角度，能夠推動保險的邊界，既可能是產品的邊界，也可以是整個可保范圍邊界的拓展。從這個角度來看，科技對保險未來的發展會有一個很大的促進作用。但與此同時，科技的發展還會帶來了很多新的風險，例網絡安全等。其次，科技的進步，使數據分析也有了一個很重要的拓展。數據的進步也為保險業打開了認識風險一扇窗。

打造新保險邏輯 服務新發展格局

嘉賓：連錦泉
職務：中國人民財產保險股份有限公司首席經濟學家
觀點：連錦泉分享了關于“打造新保險邏輯、服務新發展格局”的幾點思考：一是保險業發展的歷程是保險價值創造能力提升和價值創造邊界不斷擴大的進程；二是組織經濟補償是保險業的立業之本，在萬物互聯的時代，保險業的立業之本遭遇了新的挑戰；三是要打造新保險邏輯，提升價值創造能力，突破價值創造邊界，更好服務經濟社會發展。

數字新中介將在保險供給側改革中發揮更大作用

嘉賓：馬存軍
職務：慧擇保險經紀有限公司董事長兼CEO
觀點：馬存軍認為，數字新中介的出現和崛起，將為保險產業提供獨特的價值。第一，數字新中介可以在場景和保險公司之間，承擔產業路由器的作用。第二，數字新中介是促進保險機構結構調整的重要力量。第三，數字新中介可以為中介行業高質量發展提供新動能。數字新中介將不再是簡單的保險銷售渠道，而是保險供給側的重要組成部分，其數字化、科技驅動的作業模式，必將在保險供給側改革中發揮更大的作用。

相互保險在國際上是一種成熟的組織形態

嘉賓：李靜
職務：眾惠財產相互保險社董事長
觀點：李靜表示，作為國際上一種成熟的組織形態，相互保險的文化理念、商業邏輯、運作機制自成一體；但受限于我國相互保險發展起步較晚，且時代環境、社會文化環境、技術環境與歐美國家有非常大的差異，在法人治理、運營資金募集、經營模式等方面沒有先例可循，監管體系正在逐步完善。只有通過發掘相互保險的模式優勢，發現并解決未被充分滿足的特定領域、特定人群的特定保障需求，幫助他們降低風險、控制成本、轉移風險，不斷豐富保險產品與優質服務的供給，才能走出一條有中國特色的相互保險發展之路。

         清華五道口全球金融論壇迄今已成功舉辦六屆，引發強烈反響和廣泛關注，成為海內外高度關注的高品質論壇。本屆論壇由清華大學主辦，清華大學五道口金融學院、清華大學國家治理與全球治理研究院承辦，清華大學國家金融研究院和清華大學金融科技研究院協辦。